Sverige har en decentraliserad demokrati där många av de beslut som är allra viktigast i människors vardag och för deras tillgång till mänskliga rättigheter fattas av några av de knappt 40 000 förtroendevalda i landets 290 kommuner och 21 regioner. Det är alltså inte bara i riksdagen som politiska debatter förs, utan även i de 310 valda fullmäktigeförsamlingar som finns runtom i landet. Men vad får egentligen sägas där, och hur verkar vi för ett demokratiskt samtal som engagerar en mångfald av perspektiv och tillåter en levande debatt utan att röster tystas och stängs ute?